La respuesta estatal de salud pública y las políticas económicas y sociales frente a la pandemia de la COVID-19 en Guatemala: análisis crítico y propuestas para fortalecer las políticas públicas y la acción política del Estado
Ficha catalográfica
INF-2020-44 Inv.4007 Sáenz de Tejada, Ricardo coordinador La respuesta estatal de salud pública y las políticas económicas y sociales frente a la pandemia de la COVID-19 en Guatemala: análisis crítico y propuestas para fortalecer las políticas públicas y la acción política del Estado / coordinador Ricardo Letona Sáenz de Tejada ; Paola Alejandra Letona, Edgar Balsells Conde y Whitney Valenzuela. - - Guatemala : Universidad de San Carlos de Guatemala, Dirección General de Investigación, Área Social Humanística, Escuela de Historia, Instituto de Problemas Nacionales de la USAC, 2020. 212 páginas : ilustraciones ; 27 cm. Nota: Convocatoria extraordinaria USAC frente al Covid19 aprobada CSU punto sexto, Inciso 6.1, Acta No. 20-2020 del 20 de mayo de 2020 |
Descriptores:
*Covid-19 – economía * Salud Pública – economía * Política * Covid-19 - prevención & control * Pandemias * Sistemas Nacionales de Salud – normas * Estrategias de Salud Nacionales * Gobierno * Costos de la Atención en Salud
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REsumen
La investigación analiza la respuesta estatal a la crisis provocada por la pandemia de COVID-19 en Guatemala con el objeto de identificar áreas de reforma que permitan fortalecer al Estado para mejorar sus capacidades de respuesta a las demandas sociales y situaciones de crisis. Se estudian de manera específica la actuación del sistema de salud y las políticas económicas y sociales generadas para responder a la emergencia. Para explicar la respuesta estatal se parte de una caracterización del Estado guatemalteco incluyendo consideraciones sobre sus rasgos principales, así como los procesos de debilitamiento y captura que enfrenta. En el mismo sentido se indaga la actuación de los partidos políticos frente a la pandemia. Se muestra como las características de fragmentación, fluidez y volatilidad del sistema de partidos han limitado el ejercicio de su papel como representantes y mediadores de intereses sociales. Con relación al sistema de salud, se indagan los procesos de desmantelamiento y captura iniciados en las últimas décadas del siglo XX, y que dieron lugar a un sistema de salud basado en servicios privados e imposibilitado de responder adecuadamente a las necesidades de salud de la población y a la emergencia sanitaria. Se problematiza en torno al dilema salud – economía que enfrentó la respuesta gubernamental y se hace una revisión de las acciones para contener el COVID 19. Las políticas económicas y sociales se consideran dentro de una revisión general de la situación económica y sus perspectivas. La carencia de información y la lentitud en la ejecución de los programas posibilitó una aproximación inicial a las políticas consideradas. La crisis permitió visualizar un conjunto de debilidades en el Estado, de manera que se proponen una serie de reformas de mediano y largo plazo para enfrentar estos problemas.
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