Indica que el fenómeno de la violencia es multicausal y de muy diverso tipo. Y que la diversa gama de delitos y formas de violencia, pueden asociarse múltiples explicaciones sociales (de guerra, culturales, políticos, desigualdad de ingresos, pobreza), y factores de riesgo : portación de armas, alcohol, drogas y prostitución entre otros. Además es importante señalar que dadas las múltiples causas de la violencia se precisan de acciones múltiples de respuesta, que conllevan acciones inmediatas para controlar y en caso necesario reprimir la violencia.